在长春市工会第十八次代表大会

开幕式上的讲话

（2013年6月19日）

高 广 滨

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各位代表、同志们：

在全市上下深入贯彻落实党的十八大精神、省十次党代会精神、加快建设幸福长春步伐的关键时刻，长春市工会第十八次代表大会开幕了。在此，我代表中共长春市委、长春市人民政府，向大会的召开表示热烈祝贺！向长期以来关心和支持我市工会工作的中华全国总工会、省总工会表示衷心的感谢！向出席大会的全体代表，向全市广大职工、劳动模范和工会工作者表示亲切的问候！

劳动创造世界，奋斗成就伟业。市工会第十七次代表大会以来的五年，是我市经济增长速度较快，城市建设改造步伐较大，人民群众生活得到实惠较多的五年。五年来，全市各级工会组织紧紧围绕大局和中心工作，团结带领广大职工积极投身经济社会发展主战场，全力维护和谐劳动关系，大力推进帮扶解困工作，全面加强自身组织建设，为推动老工业基地改革发展振兴做出了重要贡献。全市广大职工群众始终以高度负责的主人翁精神，立足岗位，发挥才智，奉献力量，在经济建设各个领域、城市建设各个方面、社会建设各个环节，都付出了辛勤的劳动和汗水，集中展示了奋发有为、蓬勃向上的时代风貌。实践证明，各级工会组织不愧为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，全市广大职工群众不愧为建设幸福长春的主力军。

今年4月28日，习近平总书记到全国总工会机关与全国劳模代表共庆五·一节、共话中国梦。他深刻指出：“坚持和发展中国特色社会主义，必须全心全意依靠工人阶级，巩固工人阶级的领导地位，充分发挥工人阶级主力军作用”。总书记的讲话深刻阐述了发挥工人阶级主力军作用与实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求，进一步明确了中国工人运动的时代主题，省委书记王儒林同志对全省的工会工作、对我市的工会工作也提出了明确的要求。当前和今后一个时期，我们要围绕实现“中国梦”，围绕落实省委、省政府要求，围绕科学发展、加快发展、率先发展主题和加快转变经济发展方式的主线，围绕建设幸福长春、全面建成小康社会目标，围绕科学发展、改善民生、建好城市、促进和谐大局，深入实施“三化”、“三动”战略，大力推进工业服务业双拉动增长，促进三大板块协调发展，努力实现“六个率先突破”。尤其要把推进城市转型升级突出出来，全力打造经济增长的“升级版”。围绕推进城市转型升级，要着力推进发展方式转变，继续加快产业结构优化升级，加快汽车、农产品加工、轨道客车三大世界级产业基地建设，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，加快扶持民营经济发展，加快推进开发区转型升级和县域突破，加快建设创新型城市，加快培育新的经济增长点；要着力优化城市空间布局和功能，全力推进城市大建设大改造特别是城市重大交通基础设施建设，加快建设绿色宜居的“森林城”；要着力加强和创新社会管理，继续在全市探索和推行“人性化、网格化、信息化”社会管理和服务新模式，突出抓好城市安全，切实保障实现城市安全发展，全力维护社会和谐稳定；要着力深化改革、扩大开放，努力为城市转型升级提供内生动力和活力。

面对新形势、新任务，全市各级工会组织一定要充分发挥组织优势，结合即将开展的党的群众路线主题教育实践活动，动员和引导广大职工积极为全市重大项目建设做出更大贡献，为推动产业结构优化升级做出更大贡献，为发展民营经济做出更大贡献，为推动科技创新、建设创新型城市做出更大贡献，为改善民生、维护社会和谐稳定做出更大贡献，凝聚追梦圆梦的正能量，汇集城市转型升级的最强音，解放思想、振奋精神、凝聚力量、共促发展，在建设幸福长春、促进城市转型升级的伟大实践中再创新业绩。

工会是职工权益的代表者和维护者，因维权而产生，经维权而壮大。从世界第一个工会诞生到现在近200年的时间里，工会为维护工人权益所做出的不懈努力，不仅极大地提高了工人阶级的历史地位，也有力地推动了自身发展和时代进步。可以说，维权始终是工会的“立身之本”。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，经济关系、劳动关系、职工队伍结构等都发生较大变化，涉及职工切身利益的安全、就业、分配、社会保障等问题越来越突出，职工的维权诉求也越来越强烈。全市各级工会组织必须更加清醒地认识到维权的必要性和紧迫性，牢固树立全心全意为职工服务的意识，切实把维权的关口、维权的重点前移到每户企业、每个用人单位，把维权工作落实到每一项具体权益、落实到劳动关系的每一个环节，让广大职工体面劳动、快乐工作、全面发展，这也是建设幸福长春的应有之义。重中之重要维护好职工的生命安全，围绕全市正在开展的安全生产隐患大排查、大整改、大演练行动，切实加强对企业生产安全的监督检查，定期组织职工进行安全培训和安全演练，不断增强企业和职工的安全意识，努力为职工打造平安健康的工作环境；要维护好和谐劳动关系，发挥好劳动合同、集体合同和职代会制度在维权中的重要作用，解决好各类劳动纠纷问题，加快建立职工工资增长与企业经济效益增长相匹配的长效机制，让职工群众公平分享改革发展成果；要维护好职工依法享有社会保障的权利，发挥好“员工诉求中心”的重要作用，积极督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险，促进社会保险制度覆盖全体职工；要积极促进职工充分就业，推动企业规范用工行为，遏制企业劳动用工短期化现象，并大力开发公益性岗位，加强零就业家庭就业服务，帮助职工提高就业、创业能力。同时要不断加强对困难职工、低收入职工、失业职工的帮扶工作，继续做好“送温暖”等特色活动，努力把工会建成充满爱心、充满阳光的困难职工之家。

“打铁还须自身硬”。全市各级工会组织必须强化创新的思维和理念，紧跟形势变化，主动应对挑战，积极练好内功。要加强工会组织建设。大力创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，进一步扩大工会组织的覆盖面和影响力，保证工会组织不仅覆盖全市所有的国有企业，还要覆盖所有的民营企业，覆盖新社会组织，也包括流动人员比较集中的区域和行业。现在我市还有107万流动人口，可以考虑建立流动务工人员联合会，努力把这些劳动者都吸纳到各级工会组织中来，增强他们对长春这座城市的归属感。同时要抓好工会组织资产、资源的管理，确保实现保值、增值，增强自身“造血”功能，切实提升工会组织自我发展，服务职工和群众的能力。要抓好工会干部队伍建设。工会工作开展得怎么样，关键看干部，核心在能力。要结合工会换届，努力选拔一批政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的工会干部，及时充实到各级工会组织中来，加快推动工会干部职业化。要主动适应城市转型升级的新要求，认真抓好工会干部教育培训工作，着力提升工会干部组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾等方面的能力，为工会干部科学履职、依法履职提供重要保障。要把作风建设突出出来。重中之重就是要落实好党的群众路线教育实践活动的各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，尤其是要避免工会组织行政化倾向，进一步强化密切联系群众的意识，多到职工群众中去，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，努力把工会工作做到群众的心坎上，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。 这里需要特别强调的是，我市现有各级各类劳模6443人，这是我们的宝贵财富，今后各级工会组织还要进一步选树好一批劳动模范，发挥好他们在各行各业的模范带头作用，同时，一定要爱护好劳模，切实帮助他们解决好生产生活中的实际困难，在全市进一步浓厚学习劳模、尊重劳模、争当劳模的良好氛围。

各级党委要切实加强对工会工作的领导，思想上要更加重视，工作上要更加支持，生活关怀上要更加到位，积极帮助工会解决工作中涉及全局的重大问题和实际困难，不断赋予工会组织更多的资源和手段，把党政所需、职工所急、工会所能的事情，更多地交给各级工会组织去办，为工会开展工作创造更加优越的条件、更加宽松的环境，切实使工会职能得到最大限度地释放。

同志们，做好新时期工会工作使命崇高、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的领导下，在市总工会新一届领导班子的带领下，以本次代表大会为新的起点，团结动员全市广大职工，为建设繁荣长春、和谐长春、开放长春、美丽长春、幸福长春做出新的更大贡献！

最后，祝本次大会圆满成功！

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